Haddad propõe nova arquitetura para benefícios sociais e cita reforma tributária como legado

Em participação no CEO Conference Brasil 2026, realizado em São Paulo, o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, declarou que o atual cenário econômico oferece condições para que o país avance em uma “nova arquitetura” voltada aos benefícios sociais. A proposta, segundo ele, envolve a possível fusão de programas assistenciais, inspirada na criação do Bolsa Família em 2003, e busca modernizar o gasto público sem reduzir despesas.

Motivação para uma nova arquitetura dos benefícios sociais

Haddad afirmou que o equilíbrio observado nas contas públicas abre espaço para repensar o formato de transferências assistenciais. O ministro ressaltou que o tema ainda não foi formalizado como projeto governamental nem encaminhado ao presidente Luiz Inácio Lula da Silva, mas já desperta interesse técnico dentro e fora da administração federal. Para a equipe econômica, a maturidade orçamentária atual sinaliza que o país pode adotar um desenho mais criativo para enfrentar desafios de inclusão e sustentabilidade fiscal.

Ao examinar a movimentação de receitas e despesas, o titular da Fazenda vê margem para redefinir prioridades e aprimorar a eficácia dos gastos. Ele pontuou que a discussão sobre renda básica, crescentemente presente no debate público, caminha na mesma direção e reforça a necessidade de integrar iniciativas hoje dispersas em diferentes ministérios e níveis de governo.

Comparação com o Bolsa Família e integração de benefícios sociais

Para contextualizar a proposta, Haddad relembrou a experiência de 2003, quando a unificação de programas preexistentes resultou no Bolsa Família. O programa se consolidou como eixo central da política social brasileira, alcançando reconhecimento internacional pela capacidade de reduzir a pobreza e estimular a permanência escolar. A analogia indica que o governo avalia a conveniência de criar um “guarda-chuva” semelhante, capaz de agregar benefícios sociais atualmente fragmentados.

Segundo o ministro, a meta não é cortar gastos, mas alinhar objetivos e modernizar a forma de transferência de renda. Na prática, a eventual fusão poderia simplificar regras de elegibilidade, reduzir sobreposições e ampliar o alcance dos recursos públicos. Haddad também enfatizou que a discussão conta com a colaboração de especialistas do Estado brasileiro, inclusive profissionais sem vínculo direto com o Poder Executivo.

Processo de estudo e objetivos para os benefícios sociais

A reestruturação sugerida passaria por etapas de diagnóstico, modelagem e validação. Entre os focos do estudo, destacam-se: análise do impacto orçamentário, definição de indicadores de desempenho e avaliação de mecanismos de monitoramento em tempo real. Haddad explicou que a prioridade recai sobre a efetividade, de forma a garantir que cada real investido nos benefícios sociais resulte em melhoria concreta de renda e qualidade de vida para o público-alvo.

Outros aspectos em avaliação incluem a sustentabilidade financeira no médio e longo prazos e a integração de bases de dados governamentais, essencial para evitar fraudes e duplicidades. A eventual adoção de plataformas digitais únicas pode permitir que beneficiários atualizem informações de forma simplificada, o que tende a diminuir custos administrativos e aumentar a transparência.

Relação com a política monetária: Banco Central em foco

Durante o evento, Haddad destacou a relevância das decisões do Banco Central para a execução da política fiscal e para a eventual reestruturação dos benefícios sociais. Ele afirmou acompanhar atentamente cada posicionamento da autoridade monetária, pois a condução dos juros influencia diretamente o espaço fiscal disponível. Na avaliação do ministro, a manutenção da taxa nominal em 15% enquanto a inflação recua levanta questionamentos sobre a permanência de juros reais elevados.

Ao comentar o tema, Haddad sublinhou que suas críticas não visam macular a reputação do presidente do Banco Central, Gabriel Galípolo, mas fomentar reflexão pública. Segundo o ministro, qualquer cidadão pode ponderar se há justificativa para juros reais em alta num contexto de desinflação. A interlocução entre Fazenda e Banco Central, na visão dele, é essencial para harmonizar objetivos de crescimento, estabilidade de preços e expansão de programas sociais.

Caso Banco Master e os reflexos sobre a gestão pública

Haddad também abordou as denúncias de fraude no Banco Master. Ele relatou que a instituição registrou crescimento expressivo até 2024, trajetória interrompida logo após a posse de Galípolo na presidência da autoridade monetária. Ao deparar-se com indícios considerados preocupantes, o dirigente teria atuado para conter a expansão irregular.

As investigações revelaram fraude estimada em R$ 12 bilhões, valor que, conforme o ministro, supera a capacidade patrimonial do Banco Master e afeta inclusive a instituição que adquiriu uma carteira contaminada. Haddad declarou confiar na apuração dos órgãos competentes, que deverão esclarecer como o banco alcançou tal dimensão e identificar os responsáveis pela gestão fraudulenta. O episódio, por envolver soma bilionária e risco sistêmico, reforça a necessidade de supervisão rígida, transparência e coordenação entre autoridades monetária e fiscal.

Reforma tributária e o impacto sobre os benefícios sociais

No mesmo pronunciamento, Haddad classificou a reforma tributária em curso como o principal legado de sua gestão na Fazenda. Ele recordou que o Banco Mundial posicionou o Brasil entre as piores colocações globais — 184ª de 190 — em termos de complexidade tributária. Com a reformulação, o ministro projeta que o país saltará para o grupo dos melhores sistemas do mundo, graças ao alto nível de digitalização e transparência incorporado ao novo modelo.

Para Haddad, a simplificação de impostos sobre o consumo deve gerar ganhos de eficiência e competitividade, elementos que podem reforçar a sustentabilidade dos benefícios sociais. A previsão oficial é de que as mudanças estejam plenamente perceptíveis a partir de 1º de janeiro do próximo ano. Caso confirmada, a evolução do sistema tributário contribuirá para ampliar a base de arrecadação e dar maior previsibilidade às despesas assistenciais.

Ao sintetizar sua participação no CEO Conference, o ministro da Fazenda associou três frentes — modernização dos programas de transferência de renda, diálogo com o Banco Central e implementação da reforma tributária — como pilares interligados de uma mesma estratégia. A expectativa da equipe econômica é alinhar política monetária, gestão fiscal e arquitetura social para fortalecer a inclusão, preservar a responsabilidade orçamentária e potencializar o crescimento sustentável.

Os estudos sobre a nova configuração dos programas assistenciais permanecem em andamento, conduzidos por técnicos do governo e especialistas independentes. Novos detalhes deverão ser apresentados após a consolidação das propostas, etapa que antecede eventual envio ao presidente da República para avaliação e, se for o caso, ao Congresso Nacional.